县审计局牢固树立“监督体现服务,制约体现促进”的审计观,以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的审计机关为目标,以创先争优和干部作风建设活动为载体,从增强服务理念、完善内控机制、严肃工作作风三个方面抓起,强化“四结合四提升”,取得明显成效。 与岗位职责相结合,提升服务能力。一是以强化质量控制为支撑点,不断提高审计执法的严肃性。该局严格把握审计关键环节,强化质量控制。首先,把好依法审计关。该局要求全体审计人员在审计执法过程中,做到坚持原则,敢于如实揭露和反映问题,敢于依法处理问题,切实树立廉洁从审、客观公正、依法行政的良好形象。其次,把好审计报告关。该局十分重视出具的审计报告的质量,要求审计报告不仅要形式规范,要素完备,还要在内容上做到如实揭露问题,深刻分析问题产生的原因,能从宏观的、全局的高度,提出解决和预防问题的办法。再次,把好审计结果的跟踪落实关。督促落实审计报告中的各个事项,针对应上缴款项、账务调整的事项、移送处理的问题等,做到积极主动,督促落实,跟踪到底。二是以审计创新为推进点,不断体现审计工作的时代性。该局积极推动审计服务能力创新,使审计工作更加贴近于党委、政府中心工作,进一步关注各项宏观调控措施的贯彻落实和民生问题的解决,促进经济社会全面协调可持续发展。三是以人才建设为着力点,不断增强审计队伍的先进性。以打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的审计队伍为目标,坚持以审计能力建设为核心,加强审计人员综合知识和业务技能的教育、培训和锻炼,为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。 与目标管理相结合,提升服务水平。将作风建设要求融入目标管理考评方案,明确各科室的职责和个人分工,将任务层层分解,将压力层层下传,健全督查问责机制,完善绩效考评体系,实行严格的奖惩,与评先评优、推荐后备干部挂钩,把活动的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。一是强化审计服务大局意识。紧紧围绕县委县政府工作中心,在安排年度审计项目时,主动征求县委县政府领导和社会各界的意见建议,把领导关心、群众关注的热点、难点问题作为审计工作重点,突出对民生资金、重大工程建设项目的审计监督。二是强化审计为民意识。自觉树立“审计为民”、“审计维民”的理念,始终围绕人民群众的根本利益开展工作,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为审计工作的出发点和落脚点,切实把审计工作落实到全心全意为人民服务上。三是强化监督与服务并重意识。按照主动“跟进”、积极促进、全面推进的总体要求,跟进县委县政府在新形势下对审计监督的新需求,把关注民生、关注绩效和关注责任放在突出的位置,充分发挥审计“免疫系统”功能作用。 与创先争优相结合,提升服务质量。以“创先争优”为契机,改进方法,创新制度,狠抓干部队伍建设,不断提升服务质量。一是强化统一的工作理念。以创先争优活动为基础,创新审计管理,以科学整合审计资源为重点,运用现代管理的科学原理和方法对审计活动及其关系进行统筹协调,促进审计工作效率的提高;创新审计内容,不断深化经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等工作,努力提高审计监督的层次;创新审计技术,以全面推行计算机审计为重点,辅以传统审计,提高审计的效率,达到推动审计工作向高层次发展。二是营造统一的学习氛围。开展经常性的交心谈心和健康向上的文体活动,凝聚人心,采取自学、集中学、请上级专家授课、外出培训等不同形式,对审计人员进行全方位培训,夯实科学审计的从业素质基础,全面提高人员的自身素质和业务技能,营造团结、和谐、积极、奋进的良好学习氛围,更好地推动审计工作全面发展。三是树立统一的服务形象。树立审计人员公正无私、廉洁自律、业务精湛的良好形象,严格执行审计“八不准”要求,树立审计机关的权威和良好形象。将工作优秀,群众反映佳的优秀党员评选为“党员示范岗”,号召全局党员干部向其学习,形成比学赶超的良好氛围。四是形成统一的工作合力。全体审计干部树立爱岗敬业精神,坚持依法审计、文明审计、阳光审计、和谐审计,形成上下一盘棋、劲往一处使的工作合力,进一步提高工作效率。 与廉政建设相结合,提升服务宗旨。把作风建设与风险岗位廉能管理紧密结合,加强制度建设,坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,注重抓源头、打基础、管长远,着力完善管理机制,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的有效制度。一是制度保廉。建立健全领导体系和工作机制,成立党风廉政建设责任制领导小组及办公室,层层签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设责任制纳入绩效目标管理,并与审计工作同研究、同部署、同检查、同考核。二是教育倡廉。强化理论学习,从理论与实际结合上加强对审计机关反腐倡廉的思路和举措的研讨,进行经常性示范警示教育,组织观看反腐倡廉电影、组织先进事迹报告会、开展“以案学法”大讨论和学习身边先进典型活动,帮助党员干部常怀律己之心、常思贪欲之害,促进自觉勤政廉政。三是审计促廉。认真履行审计监督职责,积极担当反腐倡廉的尖兵,服务赣榆县反腐倡廉建设。近年来,该局坚持审计监督与治理商业贿赂、预防职务犯罪工作相结合,紧紧围绕县委、县政府工作中心和人民群众最关注的重点领域、重点资金、重点项目,严肃查处扰乱市场经济秩序、侵占国有资产、损失浪费等问题。针对这些问题,该局注意把发现问题和解决问题有机结合起来,积极探索从源头上预防和治理腐败的途径。四是文化兴廉。通过召开廉洁从审亲情恳谈会,设置廉政屏保,摘抄廉政格言、警句,编发廉政短信,组织撰写廉政论文,编演家庭助廉文艺节目,发放家庭助廉倡议书等形式,开展“廉政文化进机关进家庭活动”,丰富机关文体活动,大力营造“知荣耻、守纪律、拒腐败、树新风”的文化氛围。(侯天柱) |
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