| “赣榆是个好地方，清山绿水好风光……”这歌唱了不少年了吧，可是生活在赣榆这块土地上的百万人民，对这个好地方的幸福感指数好象越来越差。虽然近不到十年三个畜类相继被缚，但无论是机关干部，还是农村百姓，好象都没有从心里真的能松一口气。深藏在他们心中的怨恨或者说郁结并没有丝毫的减轻。就是说赣榆深层次的问题一点都都没有从根本上解决。 不知有没有哪位领导或者业余爱好者研究过这个问题，本人对此进行了很久的梳理和思考，认为赣榆这些年来反映出来的问题的背后有一个死结，只要这个死结一天不打开，赣榆就会不断产生新的不和谐音符，赣榆人民就会永远感觉块垒填胸，心情就永远不会舒畅，腐败也就会前腐后继。那么这个死结到底是什么呢？这个死结就是 浮夸 也许有人会对这个结论不予认可，那么就让我们从从源头上细细分析。赣榆的浮夸形成于上世纪八十年代初，因为那时刚划归连云港市，由于历史的原因，赣榆在全市排在前列的位置，担当了老大哥的责任。而就因为这一偶然的原因，却使赣榆百万人民从此背上了老大哥这个沉重的“十字架”，并在今后近三十年的时间里为此付出了惨痛的代价。一切工作的中心似乎都是在为保这个老大的目标而努力。浮夸由此产生了。在那个时候最典型的表现就是水稻的产值按稻草结成绳，织成草帘子计算，名曰：稻草是金条。地瓜的产值按做成粉丝计算，名曰：地瓜是元宝。看，多荒唐的理论。其余作物大概也是这个思路，被人为地拉长了价值链。这种算法大可以朦蔽一些人的。其错误之处在这里就不细说了，因为就是一个非常简单的统计方法问题。自那个时候开始，赣榆的表面文章一般地说总是在全市无可望其项背的。两办文人为此是绞尽了脑汁并也算是立下了“汗马功劳”的。新花样、新名词如繁花锦簇，壮观空前。主要领导亲自督促，要求搞文字工作的每月至少要在国报、省报、市报及至县报发表一定数量的文章，其宗旨无非是歌功颂德，吹捧扬名，“山区靠开发，沿海靠鱼虾，平原种养加”这个笼而统之，没有半点科技含量的口号忽悠了许多年，并麻痹了许多人。学过荣城，学过罗庄，学过五莲，学过张家港，但二十几年下来，赣榆还是赣榆，谁也没有学到。在那个乡镇几乎没有冒烟工厂的年代，而各乡的工业产值却是象孙悟空的筋斗一样，一年翻他几翻，有时弄的具体填表的统计人员几乎都没有了那个胆量或信心了，不得不由主要领导“具体指导”才敢填表。有时乡镇间领导交流此事也是自感心惊。可没办法啊，都知道此事的危害和危险，但又能如何呢？举县皆浊，何乡独清？记得当年曾有个乡的统计员，向外界反映过赣榆的水分问题，结果此人受到了非常大的压力。最后不知结果是怎么样的。这表面看起来只是一个弄虚作假的问题，但深层次带出来一系列问题可就复杂了。 最大的危害是加重了人民的负担，由于这些所谓的工业产值最后都是要平均到老百姓的人头上分摊的，所以百姓至此如遭涂炭，如处倒悬，规模性对抗事件不断发生。其中厉庄镇上小山村农民董自华被打伤事件惊动了中央，引起国家领导人的高度重视。为此中办、国办联合发文向全国通报案情。而这只是通过特殊渠道反映上去的个案，比这更严重但不能反映上去的案件则更多，这是有目共睹的。这种现象直至农村各种收费被硬性取消后稍有好转。由此带来了干群关系由相依关系变成了对立关系。在百姓眼中官皆恶官，在官吏眼中民皆刁民。党群关系是建党以来，干群关系是建国以来的最冰点。 第二，是党风和社会风气日益恶化。由于要搞假数字，当然有关数字和有关部门的权力无形中就显得“十分重要”了，因此乡镇就要想方设法向有关部门或有关人员“公关”，部门到乡镇的各色人等，一个都不敢怠慢，招待规格是不断提高，而结果一是进一步加大了乡镇的行政成本，也就是进一步加大了百姓的负担。二是把机关的某些权力部门和权力人物给惯坏了，使得他们更会开发和利用手中的权力。所以就造成了门难进，脸难看，话难说，事难办。机关作风日益坠落。就是机关部门之间相互办事也都非常困难。所以呢乡镇向部门，部门之间送礼之风日益兴盛。而在这个过程中某些人借送礼之名中饱私嚷。 第三，浮夸使人们的道德水准、原则、良心和人格不断异化。而在官出数字，数字出官的机制推动下，在一个个不可能完成的指标面前，最简单也是最有效的办法就是制造数字，在浮夸已经成为难以逾越的障碍时，人们的选择就是胆量的较量了。当指标越来越高之时，领导的决心也只有是更加信心百倍，慷慨激昂。上有多高的指标，下有多大的胆量。当为了过关而一次次送礼的过程中，某些奸猾之徒从中领悟了要领，摸出了决巧。当送礼成为轻车熟路，送礼的目标就不仅仅是为了经济指标了，而是延伸到了保位子和进位子上了。于是买官卖官就产生了。现在买官卖官有案可查的是起始于鹿崇友，自此就没有间断过。那么之前有没有呢，当然是有的，只是不那么普遍、数额没那么大罢了。而要明确指出的是，买官卖官不仅仅是县委书记的特权，在部门、乡镇也是普遍存在的。因为在这个范围内的中层干部的提拨还是主要领导说了算的。当然这个范围的卖官不是那么普遍。这个恐怕也都是心知肚明。这是一个链索反应，不可能是孤立的。就象传销一样，有了上线必然要发展下线，买官的钱总是要通过卖官和贪污或受贿等各种渠道回收的。买官者必定是贪官，这是不容置疑的。所以就产了更大面积的腐败。那些付科、正科、付处有多少是买来的？买的人知道，卖的人知道，老百姓也知道，不论你承不承认。孙荣章卖官案发，百万人民期待着能从根本上挤破这个多年潜鼓的脓包，但结果是被“和谐”了。所以赣榆的这个久鼓未破的脓包还要继续鼓下去，但可以肯定的是，这个脓包一天不破，赣榆一天就不会有实质的“和谐”。 而买官卖官的危害还不仅仅是产生了几个贪官，造成了多少经济损失，最大的危害是多一个贪官，就必然要少一个好官，因买官者多是庸才，蠢才，奴才，真正正直的官员是不屑买官行为的。就造成了奸佞之徒当道，栋梁之才受挤的怪象。看看十几年来靠钱靠色提拨起来的那些正科、付科甚至付处是什么素质就一目了然。有的人在位数年，怎么都找不出他们到底为赣榆做了哪些好事。看到的只是他们一人得道，五子登科，鸡犬升天，财色兼收的“繁荣”景象。看到的是他们在主席台上慷慨陈词，在工程现场剪彩致贺，在酒席桌上山吃海喝，在国内国外穿梭来住，在百姓中间颐指气使，在上级面前拍马溜须，在娱乐场所流连忘返，在同类之中弹冠相庆，在旅游胜地游山玩水，在棋牌局里通宵达旦。某些人胸无成竹，肚无点墨，治国无谋全局之策，安民无抚百姓之计。什么党性，什么原则，什么民情，什么国运在这些人面前统统如九宵云外，对牛弹琴。学习“科学发展观”，这些人有几个知道什么叫“科学”，什么叫“技术”，什么又叫“发展”？有如此队伍，县何以强，民何以富，心何以安？前日处理了几个“买官”之官，有人为之拍手，但我却为之不平：因为严格地说他们并非买官之原罪，按照公开的案情，他们无非是为了想得到一个想要的相对好一些的位子，而且数字也就那么一点点。他们的不幸就是如隔墙扔砖，偶被砸中。真正的大鱼并未浮出水面。 第四，因为浮夸，要在市里保住全市老大的位子，所以各部门逢年过节还要向市里对口部门送礼，少则几千，多则数万。赣榆县加起来是个什么数字？要负出多大的代价？最后也确实连续多年保住了这个位子，有“功”人员也受到不同程度的嘉奖，当然县领导奖金更是钵满盆满。据说奖金去年仅年终一次就有六万之多吧。平时拿多少就不得而知了。而一般公务员呢，多的也就几千吧，有的单位或许更少。同为公务员，差别也有点忒大了吧。这怎么又能让普通公务员心情舒畅呢？又怎么能让他们心中感觉“和谐”呢？甚至有一些领导在经济上得到了实惠，在政治上得到了提拨。而负担的最后还是无辜的百姓。因为这些钱最终来源于人们的纳税。其实把送礼的钱给县领导发奖金远远用不到这个数的。这个虚争的第一真的那么重要么？争第一究竟是为民，还是为己？这就是什么叫“死要面子活受罪”。“赣榆人要脸不要钱，东海人要脸也要钱，灌云人要钱不要脸”这个坊间戏言我想不知道的不多吧？因为浮夸，前些年省里每年几个亿的南北挂钩支持专项资金，其他县每年可得数千万，而赣榆却得不到分文。几年下来就是上亿的数字，对赣榆意味着什么？听说有年李洁县长想到省里要一点，被鹿崇友知道后还痛骂了一通。现在连公务员的工资都不能兑现，而他们并非全市老大的县兑现的比我们多多少？ 因为浮夸，使赣榆人在市里抬不起头来。可以说市机关对赣榆的浮夸多年来一直颇有微词，但谁也不愿当面点破。只是彼此会意，他们对赣榆人的感情实在难以名状，表面上奉承，骨子里又瞧不起你。总有敬而远之的感觉。 由于浮夸，使广大干部的工作作风、思维方式远远地偏离正确方向，乡镇的作风粗暴，机关的扯皮拖拉，把应该服务的工作看作是一种施舍，稍不称心就百般刁难。给人民的感情造成了巨大的伤害。该解决的问题久拖不决，结果培育了赣榆上访“重灾区”，在中央、省、市名闻遐尔，似如赣榆尽“刁民”也。陈胜、吴广大泽揭竿的历史人人能详，我们祖辈有几个不是农民的？我们的亲戚有多少不是农民的？在他们中间有没有上访的？去北京不是上新浦，千里拨涉之苦，哪个不知道？只是忍无可忍时不得已而为之。刁民也许有，个别而已。上访之路可堵，呐喊之嘴可杜乎？现在是文明时代，是信息畅通时代，掩耳盗铃之事，少为是妥。 徐洪松来赣榆时曾有意扭转浮夸局面，曾在干部大会上讲过的，但由于后来其本人行为不端，也就不了了之，之后浮夸之风就一任高于一任，不这样做就很难出成绩，就会影响个人政治前途，至鹿崇友达到登峰造极。杨少华虽然世人评价处事低调，但在浮夸方面也是当仁不让，鹿、杨两任是赣榆人民负担最重的时期。虽然有其客观原因，但浮夸之罪不可饶恕。 浮夸就象当代“皇帝的新衣”，人人明了，但就是没有谁去揭穿。个个明哲保身。就拿招商引资来说，每年完成任务动辄几十亿，上百亿，赣榆招商引资近十年，加起来是什么概念？保守说四百亿，五百亿吧，目前赣榆县资产加起来也达不到这个数吧？为了完成指标，外资要靠运作，其中付出的代价大家心中都明白。内资要靠弄虚，所以考核组就仿佛当年的“钦差大臣”。每至年末，招商局、外经局、发改委、目标办等有关部门门前真可谓车水马龙，川流不息，摩肩接踵，好不热闹。当然这既怪不得跑门子的，也怪不得看门子的，形势使然也。其他的就不必多说了吧。浮夸之风处处皆刮，唯赣榆为炽，买官卖官普遍规则，唯赣榆灾重。本人提出这个问题，毫无攻讦之意，更无挑唆之心，生在一方水土，当有匹夫之责，包袱一日不卸，终难轻装前进。聊作抛砖引玉，实望讨论争鸣。能达此目的之万一，幸甚，幸甚。 浮夸产生腐败，腐败依然澎湃。 贪官一日不除，民心难消阴霾。 后继任重道远，群众翘首以待。 谁肯壮士断腕，除尽贪朋腐侪。 直到云消雨霁，赣榆从头再来。 功将青天垂世，人民顶礼膜拜。 如是仍冒不韪，定将遗臭千载。 莫道人皆阿斗，需知野隐俊艾。 三畜前车之鉴，足证民心可赖。 虽非警世恒言，不信拭目以待。 |
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